1. Налоговый контроль: новые правила и приоритеты ФНС
С 2026 года в порядке налогового контроля вступили в силу важные изменения:
1) Камеральные проверки:
- могут проводиться не только инспекцией по месту постановки на учёт, но и другими налоговыми органами (в рамках централизации и цифрового обмена);
- усиливается роль автоматического анализа деклараций и данных онлайн-касс.
2) Выездные проверки:
- по НДС и другим «коротким» налогам (с небольшим периодом) выездная проверка теперь может захватывать и завершившиеся периоды текущего года, а не только три предшествующих календарных года.
3) Цифровой контроль:
- ФНС расширяет использование аналитических систем (АСК НДС-3 и др.), которые автоматически сопоставляют данные деклараций, ККТ, банков, контрагентов;
- для турфирм это означает: любая аномалия по НДС, УСН, разрыв по цепочке контрагентов или некорректное применение льготы автоматически попадает в «зону интереса» инспектора.
Отраслевой контекст: профильные объединения туриндустрии прямо отмечают, что налоговая нагрузка и внимание к турбизнесу в 2026 году растут, в том числе из-за повышения НДС и включения части «упрощенцев» в круг плательщиков НДС.
2. Финансовый мониторинг (115-ФЗ): кто за что отвечает
Туристические компании входят в перечень субъектов, обязанных исполнять требования 115-ФЗ по ПОД/ФТ: идентифицировать клиентов, отслеживать операции и сообщать о подозрительных сделках.
Кратко обязанности:
1) Идентификация клиентов:
- сбор и проверка паспортных данных, ИНН/ОГРН;
- установление бенефициаров и выгодоприобретателей по юрлицам;
- оценка источников средств и экономического смысла операций.
2) Оценка риска:
- отнесение клиентов к группе риска;
- пересмотр уровня риска при появлении новой информации.
3) Внутренний контроль:
- разработка и актуализация Правил внутреннего контроля;
- назначение ответственных лиц за ПОД/ФТ;
- обучение персонала.
4) Сообщения в Росфинмониторинг:
- о подозрительных операциях;
- об операциях, подлежащих обязательному контролю (включая операции от 600 000 руб. и перечень, установленный подзаконными актами).
Несоблюдение этих требований чревато не только штрафами, но и блокировками операций банками, которые сами находятся под контролем Росфинмониторинга.
3. Персональные данные: 152-ФЗ в туризме
Любая турфирма, которая принимает заявки, паспорта, телефоны и e-mail туристов, выступает оператором персональных данных по 152-ФЗ, независимо от масштаба бизнеса.
Базовые требования:
1) Уведомление Роскомнадзора:
- подать и поддерживать актуальным уведомление об обработке ПДн;
- указать цели обработки, категории данных, способы и меры защиты.
2) Политика обработки ПДн: публичный документ (обычно на сайте), который описывает:
- какие данные собираются;
- для каких целей;
- сроки хранения;
- права субъекта данных и порядок их реализации.
3) Согласие на обработку ПДн:
- отдельный документ (бумажный или электронный);
- должно быть получено до начала обработки данных (галочка в онлайн-форме, подпись в офлайн-бланке).
4) Безопасность и хранение:
- соблюдение требований ст. 19 152-ФЗ и Постановления № 1119 к защите информационных систем персональных данных (ИСПДн);
- ограничение доступа сотрудников;
- защита баз, включая CRM, почту и облачные сервисы;
- регламенты по срокам хранения и уничтожению данных.
Для турфирм есть дополнительный нюанс: они обрабатывают ПДн не только клиентов, но и сотрудников, а также часто используют внешние CRM и облачные сервисы, что требует договоров на обработку ПДн с подрядчиками.
4. Отраслевые фонды и права туристов
Кроме налогов и общих законов, на туроператоров действуют специальные отраслевые механизмы защиты туристов, включая фонды персональной и резервной ответственности.
Ключевые моменты:
1) Фонды ответственности туроператоров:
- для выездного туризма действуют фонды персональной и резервной ответственности, за счёт которых компенсируются убытки туристов при банкротстве или неисполнении обязательств туроператором;
- сроки и порядок уплаты взносов в фонды регулярно уточняются правительственными актами, часть переносов сроков приходилась и на 2026 год.
2) Права туристов:
- закреплены в Законе № 132-ФЗ и разъяснениях Роспотребнадзора;
- включают право на надлежащую информацию, безопасность, экстренную помощь за счёт резервного фонда, возмещение убытков и морального вреда при нарушении договора.
Для турфирмы это означает двойную ответственность:
- договорную (перед клиентом);
- и отраслевую/финансовую (перед объединениями и фондами).
5. Практический чек-лист по рискам контроля для владельца турфирмы
Чтобы держать под контролем риски в 2026 году, собственнику или директору туркомпании имеет смысл регулярно сверяться с таким списком:
1) Налоги:
- отслеживаются ли лимиты по УСН и порог 20 млн руб. для НДС;
- корректно ли применяется льгота по НДС для турпродукта;
- ведётся ли раздельный учёт НДС и прозрачное разделение операторской/агентской деятельности.
2) 115-ФЗ:
- утверждены ли и актуализированы Правила внутреннего контроля;
- назначен ли ответственный и оформлена ли его роль;
- выполняется ли идентификация клиентов и отправка сообщений в Росфинмониторинг.
3) 152-ФЗ:
- есть ли уведомление в Роскомнадзор и политика обработки ПДн;
- оформляется ли согласие на обработку данных до начала их использования;
- заключены ли договоры об обработке ПДн с CRM и иными контрагентами.
4) Отраслевые требования:
- вовремя ли уплачены взносы в фонды ответственности (для туроператоров);
- соответствуют ли договоры с туристами требованиям 132-ФЗ и подзаконных актов.
